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近期全球关税摩擦升级,但由于中国是煤炭净进口国家,出口量与进口量对比可忽略不计,同时美国并非中国煤炭进口主要贸易伙伴;且煤炭主要下游产品产量水平稳居全球首位,进出口依赖度均处于较低水平,中美互加关税对中国煤炭市场直接影响或比较有限。
2月4日、3月4日、4月3日、4月8日,美国政府分别宣布对中国输美商品加征关税,截至目前,2025年美国累计对华加征关税税率达到104%。而自2月10日起,中国国务院关税税则委员会公布公告,对原产于美国的部分进口商品加征关税,其中对煤炭、液化天然气加征15%关税;4月4日,经国务院批准,国务院关税税则委员会公布公告,对原产于美国的所有进口商品加征34%关税;4月9日,国务院关税税则委员会公布公告,对原产于美国的所有进口商品加征50%关税2025年中国累计对美国煤炭进口加征关税税率达到84%。虽中美互加关税,关税摩擦升级,但由于中国是煤炭净进口国家,且美国并非中国主要煤炭进口贸易伙伴,在中国煤炭进口总量中的占比非常小,而同时中国煤炭出口量较进口量而言可忽略不计,整体来看,关税摩擦对煤炭市场直接影响或比较有限,具体分析如下:
进口方面:2024年中国累计进口煤炭5.43亿吨,其中自美国进口总量占比2%左右
2024年,在进口煤价格优势支撑下,中国煤炭进口总量创历史新高,据中华人民共和国海关总署数据显示,2024年中国累计进口煤炭总量为5.43亿吨,同比增长14.4%,创历史新高。从进口贸易伙伴关系来看,中国煤炭进口贸易伙伴关系一直是比较稳定的,中国煤炭进口贸易伙伴主要为印度尼西亚、俄罗斯、澳大利亚、蒙古4个国家,中国自以上4个国家进口煤炭数量在中国煤炭进口总量中占比大约在90%以上,处于绝对优势地位;而中国自美国进口煤炭数量在中国煤炭进口总量中占比约在2%左右,占比较小,加征49%关税后,将会使自美进口煤炭成本大幅提升,美国煤炭进口价格优势消失,但当前国内煤炭供需格局持续宽松,国内煤价重心整体下移,美国煤炭进口量将被国内煤源或澳大利亚、蒙古等其他有优势的进口煤源替代。因此加征关税对国内煤炭进口影响有限。
出口方面:2024年中国累计出口煤炭665万吨,煤炭出口主要贸易伙伴为日韩和印尼
2024年中国煤炭出口总量为665万吨,同比增长49.51%,但与煤炭进口量相比,中国煤炭出口量基本可忽略不计;同时中国煤炭出口贸易伙伴主要为日韩和印尼,出口贸易伙伴关系表现比较稳定,且中国对美国无煤炭出口贸易往来。因此,中美互加关税对中国煤炭出口不会产生影响。
下游方面:煤炭主要下游受关税影响也较有限
煤炭主要下游分别为电力、钢铁、建材、化工四大行业,中国电力、焦炭、甲醇、尿素、水泥等产品产量持续稳居全球第一地位,国内供应有保障,进出口依赖度整体处于较低水平,同时美国也并非中国电力、甲醇、尿素、水泥、焦炭等煤炭下游产品的主要进出口贸易伙伴,因此中美互加关税对煤炭直接下游影响也比较有限。以中国电力行业为例,2024年中国发电总量突破10万亿千瓦时,创历史新高,远超排名第二发电量仅有4.3万亿千瓦时的美国,中国发电量稳居高位,一方面保障国内用电安全,另一方面中国鼓励“电力出口”,近几年越南、印尼等中国周边的国家,依靠地理优势,持续从中国购电满足其国内日益增长的用电需求。
综上所述,由于中国是煤炭净进口国家,出口量与进口量对比可忽略不计,同时就进口贸易伙伴关系来看,美国并非中国煤炭进口主要贸易伙伴;且煤炭主要下游产品来看,煤炭主要下游产品产量水平稳居全球首位,供应能力有保障,进出口依赖度均处于较低水平,故中美互加关税对中国煤炭市场直接影响或比较有限。